PNPM -MP KECAMATAN DUA BOCCOE

Foto Kegiatan FK PNPM Patimpeng

01.12 | 0 komentar

Pentingnya Pelatihan Masyarakat dalam Upaya Pengentasan Kesenjangan

FK KEC. DUA BOCCOE

Masih menjadi fenomena di tengah-tengah kita, bahwa hingga saat ini, kemiskinan dan kesenjangan masih menjadi persoalan besar yang dihadapi bangsa Indonesia. Berbeda dengan persoalan lainnya, kemiskinan telah menyebabkan multitendensi dalam bidang politik, hukum, dan keamanan. Berbagai pengalaman kelam yang dialami bangsa ini lebih disebabkan desakan ekonomi yang tengah melilit masyarakat.

Perhatian pemerintah terhadap upaya penanggulangan kemiskinan patut mendapatkan pujian. Berbagai langkah strategis telah dijalankan secara sinergis. Salah satunya program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan.

Melalui PNPM Mandiri Perdesaan, masyarakat tidak hanya sebatas dijadikan pelaksana semata, namun jauh dari itu, masyarakat dijadikan sebagai eksekutor dalam hal perencanaan, pelaksanaan, dan pemeliharaan, sementara pemerintah dan fasilitator hanya menjembatani agar pelaksanaannya tidak keluar dari hakikat PNPM Mandiri Perdesaan.

Dalam menumbuhkan kemandirian masyarakat di semua tahapan tersebut, masyarakat tentunya harus dibekali dengan berbagai pemahaman dan pengetahuan. Disamping membekali pengetahuan teknis, pelatihan masyarakat juga harus ditekankan pada menanaman nilai-nilai dalam merubah berbagai sudut pandang keliru yang selama ini menjadi salah satu akar kemiskinan.

Penanaman pengetahuan dan nilai-nilai semestinya tidak hanya dilakukan melalui proses sosialisasi semata. Namun diperlukan sebuah ruang khusus yang memberikan keleluasaan masyarakat untuk menerima dan memahami pengetahuan dan nilai-nilai yang ditransformasikan. Hal tersebut hanya bisa dilakukan melalui berbagai pelatihan khusus yang dilaksanakan secara terencana.

Berdasarkan pengalaman penulis sebagai salah seorang Fasilitator Kecamatan (FK) PNPM Mandiri Perdesaan, setidaknya terdapat sejumlah pelatihan masyarakat yang dirancang melalui PNPM Mandiri Perdesaan. Pelatihan masyarakat tersebut, diantaranya Pelatihan Unit Pengelola Kegiatan (UPK), pelatihan Tim Pengelola Kegiatan (TPK), pelatihan kader teknis, pelatihan Badan Kerjasama Antar Desa (BKAD), pelatihan Badan Pengawas UPK, pelatihan pembuatan RPJMDesa, pelatihan Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa (KPMD), pelatihan Tim Pemelihara, pelatihan Tim Monitoring, serta berbagai pelatihan keterampilan.

Beberapa evaluasi yang dilaksanakan penulis terhadap pelatihan yang dilaksanakan tersebut, diperoleh fakta bahwa pengetahuan atau pemahaman yang diberikan melalui pelatihan lebih bersifat sentralistik pada peserta pelatihan saja. Padahal, idealnya pengetahuan dan pemahaman dalam merencanakan, mengelola, melaksanakan, dan mengawasi pembangunan haruslah dimiliki oleh semua masyarakat, terutama masyarakat miskin sebagai sasaran utama PNPM Mandiri Perdesaan.

Sebagai contoh, dalam hal pengawasan proses pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan ditingkat desa pada dasarnya bukan hanya merupakan tanggung jawab dari sebuah Tim Monitoring saja, namun seyogyanya menjadi tanggungjawab seluruh masyarakat, terutama didesa itu sendiri. Namun ironinya, pengetahuan dan pemahaman tentang proses monitoring hanya diberikan kepada Tim Monitoring saja sehingga masyarakat lainnya lebih terlihat meraba-meraba apa yang harus diawasinya.

Lebih jauh lagi, perubahan pola pikir serta penanaman komitmen masyarakat dalam memberantas kemiskinan seharusnya menjadi pintu gerbang pelaksanaan berbagai program pengentasan kemiskinan. Dan seyogyanya pula, hal itu tidak hanya dilakukan hanya melalui sosialisasi yang dilakukan dalam waktu yang sangat terbatas. Akan tetapi dilakukan melalui strategi yang dirancang khusus.

Untuk itu, setidaknya terdapat dua pendekatan untuk mengoptimalkan proses transformasi pengetahuan kepada masyarakat. Pertama, pendekatan manajemen yaitu penyempurnaan struktural organisasi PNPM Mandiri Perdesaan yang lebih membuka ruang gerak seluasnya untuk dilaksanakannnya berbagai pelatihan masyarakat secara terorganisir dan struktural. Kedua, pendekatan optimalisasi hasil, artinya diperlukan rumusan strategi atau minimal adanya improvisasi dari fasilitator dalam mendorong adanya transformasi pengetahuan dari peserta pelatihan kepada masyarakat luas.

Fasilitator ibarat penghubung antara dua bagian yang terpisah, harus mampu menjembatani berbagai kesenjangan yang ada di tengah masyarakat dan semakin kompleks akan kebutuhannya.. Dinamisasi pola pikir masyarakat yang seolah memikirkan keakuannya tanpa merasa peduli dengan lingkungan sekitarnya mengharuskan seorang fasilitator harus memeras otak dalam menghadapi kenyataan yang ada.

02.40 | 3 komentar

Daftar Singkatan dalam PNPM

APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Astal : Asisten Tenaga Ahli SDA dan LingkunganPNPM LMP di kabupaten
Bappenas : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
Bappeda : Badan Perencana Daerah
Bapedalda : Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah
Bawasda : Badan Pengawasan Daerah
BKAD : Badan Kerjasama Antar Desa
BLM : Bantuan Langsung Masyarakat
BPD : Badan Permusyawaratan Desa
BPKP : Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan
CSO : Civil Society Organization
DAS : Daerah Aliran Sungai
Depkeu : Departemen Keuangan
DED : Detail Engineering Desain untuk PLTMH
DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
DOK : Dana Operasional Kegiatan
Dit. SDA dan TTG : Direktorat Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna
Ditjen PMD : Direktorat Jendral Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
FK : Fasilitator Kecamatan
FT : Fasilitator Teknik
FK-L : Fasilitator Kecamatan Lingkungan (PNPM LMP)
Faskab : Fasilitator Kabupaten PNPM MP
Fastekab : Fasilitator Teknik Kabupaten PNPM MP
Faskeu : Fasilitator Keuangan Kabupaten PNPM MP
HOK : Hari Orang Kerja
Kades : Kepala Desa
KPMD : Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa
Kor-Prov : Koordinator Provinsi
KM-Nas : Konsultan Manajemen Nasional
KPPN : Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara
LP2K : Laporan Penyelesaian Pelaksanaan Kegiatan
LPD : Laporan Penggunaan Dana
LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat
MAD : Musyawarah Antar Desa
Musdes : Musyawarah Desa
MDKP : Musyawarah Desa Khusus Perempuan
MDST : Musyawarah Desa Serah Terima
MHP :Micro Hydro Power
MIS : Management Informasition System
Musrenbang : Musyawarah Perencanaan Pembangunan
NRM : Natural Resources Management
Ormas : Organisasi Massa
PAP : Pembinaan dan Administrasi Proyek
PjOK : Penanggung jawab Operasional Kegiatan
Perdes : Peraturan Desa
PNPM-MP : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan
PNPM-LMP : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Lingkungan Mandiri Perdesaan (Green PNPM)
Pokmas : Kelompok Masyarakat
PPK : Program Pengembangan Kecamatan
PL : Pendamping Lokal
PLTMH : Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro
PTO : Petunjuk Teknis Operasional
RAB : Rencana Anggaran Biaya
RKB : Rencana Kegiatan dan Biaya
RKTL : Rencana Kerja Tindak Lanjut
RKP : Rencana Kerja Pembangunan tahunan desa
RPJM Des : Rencana Pembangunan Jangka Menegah Desa
RPD : Rencana Penggunaan Dana
RTM : Rumah Tangga Miskin
Satker : Satuan Kerja pelaksana kegiatan
SDA : Sumber Daya Alam
SE-DJPB : Surat Edaran Direktorat Jenderal Perbendaharaan Depkeu
SKMP : Surat Kesanggupan Menyelesaikan Pekerjaan
SKPD: Satuan Kerja Perangkat Daerah
SP3K : Surat Pernyataan Penyelesaian Pelaksanaan Kegiatan
SPC : Surat Penetapan Camat
SPB : Surat Penetapan Bupati
SPM : Surat Perintah Membayar
SPPB : Surat Perjanjian Pemberian Bantuan
SPP-LS : Surat Permintaan Pembayaran Langsung
TA : Tahun Anggaran
TK-Nasional : Tim Koordinasi Nasional
TK-Provinsi : Tim Koordinasi Provinsi
TK-Kabupaten : Tim Koordinasi Kabupaten
TPK : Tim Pengelola Kegiatan
TPU : Tim Penulis Usulan
TSU : Technical Support Unit, Bantuan Teknis untuk PLTMH
TTG : Teknologi Tepat Guna
TV : Tim Verifikasi
UPK : Unit Pengelola Kegiatan

02.16 | 0 komentar

Fasilitator : Anggaran PNPM Tak Sebanding Dengan Kebutuhan

Mamuju (ANTARA News) - Fasilitator Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan menilai anggaran PNPM-MP pada tahun 2013 sebesar Rp900 juta tidak sebanding dengan kebutuhan pembangunan di Kecamatan Kalukku, Kabupaten Mamuju, Sulawesi Barat.

"Anggaran sebesar itu hanya bisa membantu lima dari 26 program pembangunan yang diusulkan 13 desa di kecamatan tersebut," kata fasilitator Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) Kecamatan Kalukku, Ali Sunar, di Mamuju, Senin.

Dengan demikian, kata dia, pada tahun ini PNPM-MP hanya akan mengelola dana yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) sebesar Rp900 juta. Padahal masyarakat sangat memerlukan infrastruktur untuk pembangunan yang lebih baik.

Ia lantas memaparkan kegiatan yang termasuk di dalam program tersebut, antara lain, pembuatan beronjong, jalan tani rabat beton, dan drainase, serta sarana air bersih.

"Hanya lima program yang akan dijalankan PNPM-MP di Kecamatan Kalukku pada lima desanya karena terbatasnya anggaran yang dikelola," katanya menandaskan.

Meskipun anggaran relatif sangat terbatas, kata dia, pembangunan yang dijalankan akan sangat dirasakan masyarakat manfaatnya karena sesuai dengan kebutuhan mereka.

"PNPM-MP akan tetap diprioritaskan memenuhi kebutuhan pembangunan masyarakat agar lebih memadai dari sebelumnya meski dengan keterbatasan anggaran," katanya.

Ia berharap pada masa mendatang pihaknya mengakomodasi seluruh kebutuhan pembangunan melalui PNPM-MP agar program ini dapat berperan vital bagi kemajuan pembangunan, di samping memajukan ekonomi masyarakat dan daerah. (T.KR-MFH/D007)

01.57 | 0 komentar

100 Hari Kerja, Tafa'dal Bagikan Pupuk Gratis Untuk Petani di Kabupaten Bone

Watampone, Super Tani, -- Pasangan Bupati/Wakil Bupati Bone terpilih melalui Pemilukada Bone, H.A.Fahsar M.Padjalangi/H.Ambo Dalle (Tafa'dal) merancang program untuk 100 hari kerja setelah dilantik sebagai Bupati/wakil Bupati April mendatang. Tafa'dal berjanji akan membagikan pupuk gratis tahap pertama untuk 10 desa tiap kecamatan.

Hal ini diungkapkan Fahsar saat menghadiri peringatan Maulid Nabi Muhammad SAW di Lapangan Sepak Bola Tokaseng kecamatan Tellu Siattinge sekaligus syukuran Tim Pemenangan kecamatan Tellu Siattinge atas terpilihnya Tafa'dal sebagai bupati dan wakil bupati Bone periode 2013-2018.Sabtu 2/2/2013 kemarin. " Seratus Hari Kerja Tafa'dal akan membagikan pupuk gratis dengan rincian 6 hektar lahan persawahan untuk satu desa." Ungkapnya.

Fahsar juga mengungkapkan, bahwa kemenangan di pemilukada Bone bukan kemenangan Tafa'dal semata melainkan kemenangan seluruh masyarakat Bone. "Kemenangan Tafa'dal di pemilukada Bone merupakan kemenangan masyarakat yang telah mempercayakan Tafa'dal untuk memimpin Bone,"Jelasnya.

Ditambahkannya, program yang dijanjikan Tafa'dal selama masa kampanye, akan dipenuhi dan dijalankan dengan baik. "Yang jelas Tafa'dal akan memenuhi harapan baru masyarakat Bone. Tidak pernah ada di benak Tafa'dal menjadi penguasa melainkan menjalankan pemerintahan dengan cara pemimpin yang mengayomi rakyat., Tafa'dal ingin menjadi pelayan masyarakat,' Jelasnya.

Terakhir Fahsar mengucapkan terima kasih atas dukungan masyarakat Bone sehingga Tafa'dal bisa terpilih sebagai pemenang di pemilukada Bone.. Di samping itu Fahsar mengingatkan kepada kepala Desa dan Camat, jangan pernah coba-coba menyalahgunakan kekuasaannya, jangan pernah ada masyarakat yang tidak diberikan jatah Raskin. Karena Tafa'dal tidak akan membiarkan sistem seperti itu ada dalam pemerintahan Bone selanjutnya.

(Sumber : Radar Bone Edisi : Senin, 04 Feberuari 2013)

01.53 | 0 komentar